Vinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.x
Принят решением Совета депутатов
муниципального образования
«Завьяловское»
от 8 декабря 2005 года № 6
Глава муниципального образования
«Завьяловское»
______________________ Г.Г.Тронин

 knopka dlya scachivania 1

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЗАВЬЯЛОВСКОЕ»-

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(в редакции решений Совета депутатов

муниципального образования «Завьяловское»

от 29.06.2006 № 24, от 19.12.2008 №38/1,  от 14.08.2009 № 62, от 09.10.2009 № 69,

от 30.04.2010 № 87, от 14.09.2011 № 150,

от 10.07.2012 № 29, от 16.11.2012 № 42,

от 29.04.2013 № 62, от 24.02.2014 № 104,

от 21.10.2014 № 145, от 22.05.2015 № 185,

от 27.01.2016 № 221, от 16.05.2016 № 245,

от 28.03.2017 № 37, от 03.04.2018 № 98,

от 31.01.2019 № 146)

Изменения и дополнения:

2005 год

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

  1. Наименование муниципального образования – «Завьяловское».
  2. В соответствии с Законом Удмуртской Республики «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Завьяловского района Удмуртской Республики» муниципальное образование «Завьяловское» наделено статусом сельского поселения.
  3. Границы сельского поселения установлены Законом Удмуртской Республики «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Завьяловского района Удмуртской Республики».

            Административным центром сельского поселения (далее – муниципального образования) является село Завьялово.

Статья 2. Устав муниципального образования

Настоящий Устав муниципального образования (далее – Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, не должны противоречить Уставу.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах, и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 4. Официальные символы муниципального образования

  1. Муниципальное образование может иметь официальные символы - герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
  2. Порядок официального использования герба и флага муниципального образования устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» (далее- Совет депутатов).

Статья 5. Участие муниципального образования и органов местного самоуправления муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве

  1. В целях организации взаимодействия муниципального образования с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе, в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органах, органах муниципального района муниципальное образование вправе вступать в советы муниципальных образований, заключать договора и соглашения с иными муниципальными образованиями, органы муниципального образования вправе заключать договора и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований.
  2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципальное образование, от имени которого выступает Совет депутатов, в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом может участвовать в создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций.

Статья 6. Участие муниципального образования и органов муниципального образования во взаимодействии с органами государственной власти

  1. Муниципальное образование, органы муниципального образования вправе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов взаимодействовать с органами государственной власти.
  2. Органы муниципального образования вправе по отдельным вопросам своей деятельности заключать договора и соглашения с органами государственной власти.
  3. В целях координации своей деятельности органы муниципального образования вправе создавать и (или) участвовать в деятельности временных и постоянно действующих совместных с органами государственной власти координационных, консультационных, совещательных и других рабочих органах.
  4. В случае возникновения споров и разногласий между органами муниципального образования и органами государственной власти они разрешаются согласительными комиссиями или с помощью иных согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования

  1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) утратил силу-решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 22.05.2015 № 185

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) утратил силу- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 28.03.2017 № 37;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

16) утратил силу-решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 19.12.2008 №38/1;

17) формирование архивных фондов муниципального образования;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

   20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) утратил силу-решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 16.05.2016 № 245;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

25) утратил силу-решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 19.12.2008 №38/1;

26) утратил силу-решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 31.01.2019 № 146;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 19.12.2008 №38/1;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) утратил силу- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 28.03.2017 № 37;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 24.02.2014 № 104

   36) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 22.05.2015 № 185

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

39) Участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221 –ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».

1.1.утратила силу- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 19.12.2008 №38/1;

  1. утратила силу- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 19.12.2008 №38/1;
  2. Органы муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, вправе заключать соглашения с органами муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование, о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района.
  3. Органы муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов вправе заключать соглашения с органами муниципального района о передаче им осуществления отдельных полномочий органов муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования

  1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) утратил силу-решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 30.04.2010 № 87;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу-решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 29.04.2013 № 62

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям.

12) утратил силу-решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 03.04.2018 № 98

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

  1. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Порядок заключения органами муниципального образования с органами муниципального района соглашений о передаче им осуществления части своих полномочий

  1. Решение о подготовке проекта Соглашения вправе принимать Глава муниципального образования «Завьяловское» (далее- Глава муниципального образования). Принятию решения предшествует определение Администрацией муниципального образования «Завьяловское» совместно с Администрацией муниципального района целесообразности заключения Соглашения, возможности исполнения передаваемых полномочий и согласование условий Соглашения, предусмотренных пунктами 1 - 8 абзаца второго части 1 настоящей статьи. Проект Соглашения разрабатывается Администрацией муниципального образования «Завьяловское» (далее- Администрация).

Проект Соглашения должен содержать:

1) наименование муниципального образования – муниципального района, органам местного самоуправления которого передаются соответствующие полномочия;

2) перечень прав и обязанностей органов муниципального образования, а также прав и обязанностей органов муниципального района при осуществлении передаваемых полномочий;

3) перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление материальных средств, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, или порядок определения такого перечня;

4) порядок отчетности органов муниципального района об осуществлении переданных им отдельных полномочий;

5) порядок осуществления органами муниципального образования контроля за осуществлением полномочий, переданных органам муниципального района, и наименования органов и (или) должностных лиц, осуществляющих указанный контроль;

5.1) порядок определения ежегодного объёма межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;

6) срок действия Соглашения;

7) основания и порядок прекращения действия Соглашения, в том числе основания и порядок досрочного прекращения действия;

8) финансовые санкции за неисполнение Соглашения.

  1. Проект Соглашения вносится на рассмотрение Совета депутатов Главой муниципального образования с документами, содержащими сведения о результатах рассмотрения проекта соглашения Администрацией муниципального района совместно с Администрацией муниципального образования «Завьяловское». Проект Соглашения вносится на рассмотрение Совета депутатов одновременно с проектом бюджета муниципального образования на очередной финансовый год или с проектом решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год, предусматривающие предоставление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района на реализацию Соглашения.
  2. Совет депутатов принимает решение об одобрении проекта Соглашения после принятия бюджета муниципального образования на очередной финансовый год или решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год, предусматривающие предоставление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района на реализацию Соглашения. На основании решения Совета депутатов Глава муниципального образования заключает Соглашение.

При заключении соглашения на срок свыше одного года межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на реализацию Соглашения учитываются в бюджете муниципального образования в последующие годы в течение срока действия Соглашения.

  1. При инициативе муниципального района о передаче части его полномочий муниципальному образованию «Завьяловское» внесенный органами муниципального района проект Соглашения рассматривается Советом депутатов, при его одобрении подписывается Главой муниципального образования.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

  1. На всей территории муниципального образования в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
  2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Статья 10. Муниципальные выборы

  1. В целях избрания депутатов Совета депутатов проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
  2. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
  3. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов назначаются Советом депутатов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов назначаются Советом депутатов в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов или не принятия им решения о назначении выборов депутатов Совета депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Удмуртской Республики, выборы депутатов Совета депутатов назначаются Избирательной комиссией муниципального образования в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами и законами Удмуртской Республики.  
  2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными и принимаемыми в соответствии с ними законами Удмуртской Республики.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов

  1. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.
  2. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Совета депутатов осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики для проведения местного референдума.
  3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов могут являться:

1) однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики, настоящего Устава, решений Совета депутатов по вопросам местного значения (под грубым нарушением правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета депутатов, повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан; под систематическим нарушением депутатом Совета депутатов правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается совершение в период текущего срока полномочий депутата Совета депутатов двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан);

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности для депутатов, работающих на постоянной основе, определенных настоящим Уставом и Положением о статусе депутата Совета депутатов, отказ депутата Совета депутатов от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонение от участия в заседаниях Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов Совета депутатов;

3) совершение противоправных поступков, порочащих звание депутата Совета депутатов;

4) возникновение обстоятельств о противоправной деятельности депутата Совета депутатов, открывшихся после избрания депутата Совета депутатов, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей.

Основаниями для отзыва депутата могут служить конкретные противоправные решения или действия (бездействие), предусмотренные настоящей частью, в случае их подтверждения в судебном порядке.

  1. Не могут являться основаниями для отзыва депутата Совета депутатов:

1) его политическая деятельность;

2) позиция, выраженная при голосовании на заседании Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов;

3) факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законодательством самостоятельными основаниями для прекращения полномочий депутата Совета депутатов.

  1. Процедура отзыва депутата Совета депутатов должна осуществляться при соблюдении следующих условий:

1) лица, инициирующие отзыв депутата Совета депутатов, должны обеспечить уведомление депутата Совета депутатов о времени и месте собрания инициативной группы граждан по проведению голосования о его отзыве, а также в случае согласия депутата Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанном собрании инициативной группы и его выступление наравне с членами инициативной группы;

2) Председатель Совета депутатов, а в случае рассмотрения вопроса об отзыве депутата Совета депутатов – Председателя Совета депутатов, заместитель Председателя Совета депутатов должен обеспечить уведомление депутату Совета депутатов о времени и месте всех заседаний Совета депутатов, на котором будет рассматриваться вопрос о его отзыве, а также в случае согласия депутата Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанных заседаниях и его выступление по любым вопросам, связанным с отзывом депутата Совета депутатов;

3) Председатель комиссии, организующий проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов должен обеспечить уведомление отзываемого депутата Совета депутатов о времени и месте всех заседаний комиссии, а также в случае согласия депутата Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанных заседаниях и его выступление наравне с членами комиссии;

4) равенство прав на участие в агитации по отзыву депутата Совета депутатов для инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов и отзываемого депутата Совета депутатов;

5) при проведении агитации по отзыву депутата Совета депутатов запрещается участвовать в указанной агитации лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, лицам, замещающим иные государственные должности или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, за исключением отзываемого депутата Совета депутатов;

6) депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Утратил силу- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 29.06.2006г. № 24

  1. Инициативная группа граждан по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов обращается в Избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации инициативной группы. Избирательная комиссия муниципального образования со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Совета депутатов.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом и законом Удмуртской Республики для инициативной группы по проведению местного референдума, а также указано конкретное противоправное решение или действие (бездействие), предусмотренное настоящей статьей, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов с приложением к ходатайству соответствующего решения суда (официально заверенной копии решения суда) с отметкой о вступлении указанного решения суда в законную силу.

Избирательная комиссия муниципального образования в течение 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики и настоящего Устава – о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов;

в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение Избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.

  1. В случае регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов инициативная группа вправе начать сбор подписей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов.

Период сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов составляет 20 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов.

Проверку подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов, осуществляет Избирательная комиссия муниципального образования в течение 10 дней со дня их поступления.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения отзыва требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики, настоящего Устава, Положения об отзыве депутата Совета депутатов Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписей избирателей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет депутатов. Копия постановления Избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе по проведению голосования об отзыве.

  1. Решение о назначении отзыва принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления Избирательная комиссия муниципального образования об итогах проверки подписей избирателей для принятия решения о назначении отзыва депутата Совета депутатов.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов должно быть проведено не позднее чем через 55 дней и не ранее чем через 35 дней со дня принятия решения Совета депутатов о назначении отзыва депутата Совета депутатов.

Решение Совета депутатов о назначении отзыва депутата Совета депутатов подлежит официальному опубликованию в районной газете «Пригородные вести» в течение 10 дней со дня его принятия.

  1. Члены инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов, не собравшие в предусмотренный настоящим Уставом срок необходимое для принятия решения о назначении отзыва депутата Совета депутатов количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов по тем же основаниям ранее чем через 6 месяцев с последнего дня периода сбора подписей.

В случае принятия решения об отказе в регистрации инициативной группы члены соответствующей группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов не могут в течение 6 месяцев со дня принятия указанного решения выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов по тем же основаниям.

Если отзыв депутата Совета депутатов был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат Совета депутатов не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов по тем же основаниям невозможно.    

  1. Процедура отзыва депутата Совета депутатов, в том числе порядок официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Совета депутатов, устанавливается Положением об отзыве депутата Совета депутатов, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

  1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
  2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов и проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Статья 12.1. Сход граждан

В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, на территории муниципального образования может проводиться сход граждан.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

  1. Инициативная группа граждан в количестве не менее 1 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, вправе выступить с правотворческой инициативой о внесении в Совет депутатов, Главе муниципального образования проекта муниципального правового акта.
  2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом МО, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Проект муниципального правового акта, который внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Совет депутатов, должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

  1. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней со дня его принятия.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

  1. Органы муниципального образования и должностные лица муниципального образования гарантируют осуществление территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

  1. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 15. Публичные слушания

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, Советом депутатов, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
  2. На публичные слушания выносятся:

   1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) утратил силу-решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 31.01.2019 № 146

4) вопросы о преобразовании муниципального образования за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

5) иные проекты муниципальных правовых актов, для обсуждения которых Советом депутатов или Главой муниципального образования принято решение о проведении публичных слушаний;

  1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
  2. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 16. Собрание граждан

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов муниципального образования и должностных лиц муниципального образования на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
  2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или Главы муниципального образования, назначается соответственно Советом депутатов или Главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов при условии обращения в Совет депутатов инициативной группы граждан в количестве не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на части территории муниципального образования, где предполагается проведение собрания граждан с представлением в Совет депутатов заявления, в котором должно быть указано место, время, цель проведения собрания граждан (перечень предполагаемых к обсуждению вопросов), перечень должностных лиц, участие которых предполагается в собрании граждан, фамилия, имя, отчество представителя инициативной группы граждан, дата подачи заявления.

Совет депутатов обязан принять решение о назначении собрания граждан в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов вышеуказанного заявления.

  1. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами муниципального образования и должностными лицами муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней со дня их поступления.
  2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.
  3. Итоги собрания граждан подлежат обнародованию путем размещения на информационных стендах населенных пунктов муниципального образования.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

  1. В случаях, предусмотренных решением Совета депутатов,айонногоРАй полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
  2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, порядок обнародования итогов конференции граждан (собрания делегатов) определяются решением Совета депутатов.

Статья 18. Опрос граждан

  1. На всей территории муниципального образования или на части его территории может проводиться опрос граждан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами муниципального образования и должностными лицами муниципального образования, а также органами государственной власти.
  2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования в соответствии с законом Удмуртской Республики.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования

  1. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
  2. Должностные лица местного самоуправления за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Органы муниципального образования и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.

ГЛАВА 4. Структура, порядок формирования

и деятельности, наименования и полномочия органов местного самоуправления МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

и должностных лиц местного самоуправления МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 21. Структура органов муниципального образования

  1. Структуру органов муниципального образования составляют:

            Представительный орган муниципального образования – Совет депутатов муниципального образования «Завьяловское» (по тексту Совет депутатов);

            Глава муниципального образования – Глава муниципального образования «Завьяловское» (по тексту Глава муниципального образования);

            Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация муниципального образования «Завьяловское» (по тексту Администрация).

  1. Изменение структуры органов муниципального образования осуществляется Советом депутатов не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав в соответствии с федеральным законом.

Статья 22. Органы муниципального образования как юридические лица

  1. Совет депутатов, Администрация наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
  2. От имени муниципального образования и соответствующих органов муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава муниципального образования в рамках реализации полномочий Администрации муниципального образования и Главы муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом, Председатель Совета депутатов в рамках реализации полномочий Совета депутатов, предусмотренных настоящим Уставом.

Статья 23. Совет депутатов муниципального образования

  1. Совет депутатов – представительный орган муниципального образования, обладающий правом представлять интересы населения муниципального образования и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.
  2. Совет депутатов формируется на муниципальных выборах и состоит из 13 депутатов.
  3. Срок полномочий Совета депутатов одного созыва составляет 5 лет.
  4. Совет депутатов является постоянно действующим органом.

Совет депутатов является правомочным в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.

  1. Совет депутатов возглавляет Председатель Совета депутатов.
  2. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия состоит из одного или нескольких заседаний. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.
  3. Первое заседание первой сессии вновь сформированного Совета депутатов проводится в течение 20 дней после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов, созывается и открывается председателем Избирательной комиссии муниципального образования. До избрания Председателя Совета депутатов его заседание ведет депутат Совета депутатов, избранный председательствующим большинством голосов присутствующих депутатов.
  4. Порядок деятельности Совета депутатов, в том числе порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений Совета депутатов, устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 24. Органы и должностные лица Совета депутатов

  1. Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов из своего состава.

Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов на первой сессии Совета депутатов.

Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя Совета депутатов не позднее 30 дней после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов, являющегося Председателем Совета депутатов, Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя Совета депутатов в срок, установленный Регламентом Совета депутатов.»;

  1. Срок полномочий Председателя Совета депутатов соответствует сроку полномочий Совета депутатов, из состава которого он был избран.

Полномочия Председателя Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

  1. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;

2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Совета депутатов, вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) в соответствии с Регламентом Совета депутатов созывает сессии Совета депутатов, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии (заседания) Совета депутатов;

4) ведет заседания Совета депутатов, в соответствии с Регламентом Совета депутатов;

5) возглавляет, организует работу Президиума Совета депутатов, ведет его заседания;

6) подписывает решения Совета депутатов, протоколы сессий Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы Совета депутатов;

7) направляет Главе муниципального образования для подписания и обнародования решений Совета депутатов, имеющих нормативный характер;

8) организует работу по контролю за исполнением решений Совета депутатов;

9) вносит на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов;

10) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов;

11) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов;

12) руководит деятельностью председателей постоянных комиссий Совета депутатов, работающих на непостоянной основе;

13) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Совета депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и избирательных округах;

14) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчетов депутатов Совета депутатов перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами Совета депутатов на сессиях Совета депутатов;

15) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета Совета депутатов, является распорядителем по этим счетам;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

17) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

18) регулярно информирует Совет депутатов о своей деятельности, о результатах работы депутатов Совета депутатов, постоянных и иных комиссий Совета депутатов;

19) издает постановления и распоряжения;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и решениями Совета депутатов.

  1. Председатель Совета депутатов имеет заместителя Председателя Совета депутатов.

Заместитель Председателя Совета депутатов избирается Советом депутатов из числа депутатов   открытым голосованием на сессии Совета депутатов по представлению Председателя Совета депутатов.

Заместитель Председателя Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Председателем Совета депутатов, а в случае отсутствия Председателя Совета депутатов или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет его обязанности.

Заместитель Председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Заместитель   Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и Председателю Совета депутатов, его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению Совета депутатов.

Порядок избрания заместителя Председателя Совета депутатов и досрочного прекращения его полномочий устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

  1. Для организации работы Совета депутатов и его органов, координации деятельности Совета депутатов с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности Совета депутатов, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов, Совет депутатов формирует из числа депутатов рабочий орган - Президиум Совета депутатов.

Президиум Совета депутатов возглавляет Председатель Совета депутатов.

В рамках осуществления возложенных на него полномочий Президиум Совета депутатов принимает решения, обязательные для исполнения Председателем Совета депутатов, комиссиями Совета депутатов, депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями Совета депутатов, депутатами Совета депутатов.

Президиум Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

Порядок формирования и деятельности Президиума Совета депутатов, его полномочия, порядок взаимодействия с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.

  1. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов и Президиума Совета депутатов, а также для оказания содействия в реализации правовых актов Совета депутатов и решений Президиума Совета депутатов и осуществления контроля за их исполнением Совет депутатов формирует из числа депутатов Совета депутатов постоянные комиссии Совета депутатов.

Количество постоянных комиссий Совета депутатов и направления их деятельности определяются Советом депутатов.

Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя постоянной комиссии и секретаря постоянной комиссии, а в случае необходимости - заместителя председателя постоянной комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

Постоянные комиссии Совета депутатов подотчетны Совету депутатов.

Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий Совета депутатов, их полномочия, порядок взаимодействия между собой, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.

  1. В случае необходимости Совет депутатов может образовывать временные комиссии Совета депутатов.

Порядок формирования и деятельности временных комиссий Совета депутатов, полномочия и срок полномочий временных комиссий Совета депутатов, порядок взаимодействия с постоянными комиссиями Совета депутатов, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются Советом депутатов при их образовании в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

  1. В Совете депутатов могут создаваться депутатские объединения.

Порядок формирования депутатских объединений, полномочия и порядок деятельности депутатских объединений, в том числе порядок их взаимодействия с иными органами и должностными лицами Совета депутатов, определяются Регламентом Совета депутатов.

  1. Обеспечение деятельности Совета депутатов, Председателя Совета депутатов, Президиума Совета депутатов и комиссий Совета депутатов осуществляет Администрация муниципального образования, в соответствии с заключенными соглашениями.

            Статья 25. Исключительная компетенция Совета депутатов

В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений, толкование настоящего Устава и правовых актов Совета депутатов;

2) утверждение бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиками;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) одобрение проекта соглашений между Администрацией и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование, о передаче осуществления части полномочий;

6) утверждение соглашений (договоров) Администрации с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предусматривающих установление или изменение финансовых обязательств муниципального образования, а также, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета;  

7) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

8) утратил силу- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 19.12.2008 №38/1;

9) определение порядка получения кредитов Администрацией;

10) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка предоставления заемных средств из средств местного бюджета и гарантий на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности;

11) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий , а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

12) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

13) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов муниципального образования;

14) контроль за исполнением органами муниципального образования и должностными лицами муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

15)принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

16) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

            Статья 26. Компетенция Совета депутатов

К компетенции Совета депутатов относятся:

1) принятие в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

2) установление за счет средств местного бюджета льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории муниципального образования, определение порядка их предоставления;

3) принятие решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов и иных решений в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;

4) контроль за исполнением настоящего Устава, решений Совета депутатов;

5) принятие Регламента Совета депутатов, внесение в него изменений;

6) формирование и упразднение постоянных и другие комиссий Совета депутатов, иных органов Совета депутатов, заслушивание отчета об их деятельности;

7) утверждение структуры Совета депутатов, утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;

8) утверждение по представлению Главы муниципального образования структуры Администрации, утверждение Положений о структурных подразделениях (органах) Администрации;

9) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах его деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, заслушивание отчетов Главы муниципального образования о положении дел в муниципальном образовании, реализации муниципальных целевых программ и документов стратегического планирования муниципального образования;

10) осуществление контроля за исполнением бюджета муниципального образования;

11) в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

12) принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований;

12.1) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

12.2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования;

12.3) внесение предложений по документам стратегического планирования Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных в муниципальном образовании, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

13) установление размеров расходов на обеспечение деятельности органов муниципального образования, установление размеров и условий оплаты труда Главы муниципального образования;

   14) образование (создание) в соответствии с законодательством и решениями Совета депутатов комиссий при органах местного самоуправления муниципального образования;

15) утверждение Программы приватизации муниципального имущества, согласование планов приватизации муниципального имущества;

16) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

17) образование согласительных комиссий по разрешению споров между Советом депутатов и Администрацией;

18) избрание Главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, Председателя Совета депутатов, заместителя Председателя Совета депутатов, утверждение в должности председателей постоянных комиссий Совета депутатов, заслушивание отчётов об их деятельности;

19) в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов;

20) защита прав депутатов Совета депутатов;

21) в соответствии с Регламентом Совета депутатов рассмотрение запросов депутатов Совета депутатов и принятие по ним решений;

21.1) установление порядка представления лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей указанных лиц;

21.2) установления порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

22) принятие решения о самороспуске Совета депутатов;

23) принятие решений об участии муниципального образования в советах муниципальных образований, ассоциациях (союзах) муниципальных образований, принятие от имени муниципального образования решений о создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций;

24) в соответствии с федеральными законами принятие решения о назначении муниципальных выборов, формирование избирательной комиссии муниципального образования, принятие решения о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов;

25) принятие решений о вынесении на публичные слушания проектов решений Совета депутатов, утверждение результатов их обсуждения;

26) принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Удмуртской Республики, собственность другого муниципального образования;

27) утверждение Положения о порядке привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в целях решения вопросов местного значения;

28) учреждение средств массовой информации;

29) в соответствии с законодательством Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки;

29.1) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

30) содействие судебным органам, органам прокуратуры, юстиции, полиции в осуществлении их полномочий;

30.1) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

30.2) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

30.3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

30.4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

30.5) образование (создание) в соответствии с законодательством и решениями Совета депутатов комиссий при органах местного самоуправления муниципального образования;

30.6) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организация в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

30.7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

31) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Удмуртской Республики и решениями Совета депутатов;

32) разработка и осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

  1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно:

1) утратил силу--решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 30.04.2010 № 87;

2) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящей статьей;

3) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Удмуртской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4.1) в случае утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

4.2. в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом;

4.3) в случае нарушения Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан;

5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

1.1 Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу закона Удмуртской Республики о роспуске Совета депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

  1. Инициировать вопрос о рассмотрении Советом депутатов вопроса о самороспуске может Глава муниципального образования или группа депутатов Совета депутатов численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.

Решение о самороспуске не может быть принято Советом депутатов в течение 12 месяцев после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.

О времени и месте рассмотрения решения о самороспуске Совета депутатов Глава муниципального образования не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения уведомляет Совет депутатов муниципального образования «Завьяловский район», Главу муниципального образования «Завьяловский район» и население муниципального образования.

Принятие решения о самороспуске осуществляется Советом депутатов путем проведения тайного голосования.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.

Порядок рассмотрения и принятия решения о самороспуске устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

  1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 4.1 части 1 и частью 1.1 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики».

Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения избирательной комиссии муниципального образования об установлении увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом. Избирательная комиссия муниципального образования обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального образования и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального образования или объединении муниципального образования с городским округом.

Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета депутатов о самороспуске.

Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения Верховного Суда Удмуртской Республики.

Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.3 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения избирательной комиссии муниципального образования об установлении факта нарушения Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан. Избирательная комиссия муниципального образования обязана рассмотреть вопрос о нарушении Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

Статья 28. Статус депутата Совета депутатов

  1. Депутатом Совета депутатов является гражданин, избранный в соответствии с федеральным законом, законом Удмуртской Республики и настоящим Уставом, депутатом Совета депутатов, представляющий население избирательного округа, уполномоченный осуществлять в Совете депутатов муниципального образования полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.

В своей деятельности депутат Совета депутатов руководствуется собственными убеждениями и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Муниципальное образование в лице его органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом гарантирует депутату Совета депутатов условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.

Полномочия депутата Совета депутатов не подлежат передаче другому лицу.

  1. Срок полномочий депутата Совета депутатов одного созыва соответствует сроку полномочий Совета депутатов данного созыва.

Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы нового созыва Совета депутатов.

  1. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
  2. Депутат Совета депутатов в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.
  3. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
  4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов, Главой муниципального образования, проводится по решению Главы Удмуртской Республики в порядке, установленном законом Удмуртской Республики.
  5. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Удмуртской Республики обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования в Совет депутатов, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
  6. 8. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета депутатов, Главой муниципального образования размещаются на официальном сайте муниципального образования в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».
  7. Формами депутатской деятельности депутата Совета депутатов являются:

1) участие в сессиях (заседаниях) Совета депутатов;

2) участие в работе постоянных и временных комиссий Совета депутатов;

3) осуществление права правотворческой инициативы в Совете депутатов;

4) подготовка проектов решений Совета депутатов и поправок к ним;

5) участие в выполнении поручений Совета депутатов и его органов;

6) участие в депутатских слушаниях, организуемых и проводимых Советом депутатов;

7) внесение предложений об обращении с запросом (обращением) Совета депутатов;

8) обращение с депутатским запросом;

9) обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;

10) работа с избирателями, работа с письмами, обращениями и жалобами граждан;

11) взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления;

12) инициативное участие в организации и проведении местных референдумов, публичных слушаний, сходов, собраний, конференций, опросов граждан;

13) участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в Совете депутатов;

14) участие в осуществлении контроля за соблюдением и исполнением решений Совета депутатов;

15) иные формы, наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.

  1. Полномочия депутатов Совета депутатов по реализации форм депутатской деятельности, предусмотренных настоящим Уставом, порядок взаимоотношения депутата Совета депутатов с избирателями, в том числе порядок ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, порядок его взаимоотношений с Председателем Совета депутатов, Председателем Совета депутатов, иными должностными лицами органов муниципального образования, устанавливается Положением о статусе депутата Совета депутатов, утверждаемым Советом депутатов.
  2. В соответствии с федеральным законом полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

  1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 6, 7, 10 части 11 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов.

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5 части 11 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда.

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 11 настоящей статьи, с момента официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Совета депутатов.

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 11 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

  1. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

           В случае обращения Главы Удмуртской Республики с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.

Статья 29. Глава муниципального образования

  1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
  2. Глава муниципального образования избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию муниципального образования, исполняет полномочия главы Администрации муниципального образования и не может при этом одновременно исполнять полномочия Председателя Совета депутатов.
  3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования устанавливается решением Совета депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования   избрание Главы муниципального образования осуществляется в срок, установленный Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Регламентом Совета депутатов.

В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Удмуртской Республики об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования, избираемого Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкура, до вступления решения суда в законную силу.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность Главы муниципального образования, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и порядок принятия решения об избрании Главы муниципального образования устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

  1. Срок полномочий Главы муниципального образования составляет 5 лет.

Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования.

  1. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
  2. Глава муниципального образования в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.

Ограничения для Главы муниципального образования устанавливаются федеральным законом.

Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и следовать обязанностям, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

  1. Глава муниципального образования представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

7.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

  1. В соответствии с федеральным законом полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1)удаление в отставку со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3) отрешения его от должности Главой Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

   8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

10) утратил силу- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 20.06.2012 № 29;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.

  1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 8 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования принимается Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования. Одновременно с принятием решения о досрочном прекращении Главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 8 настоящей статьи, Совет депутатов обязан принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, избранного Главой муниципального образования, в порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Устава.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 8 настоящей статьи, с момента поступления в Совет депутатов письменного заявления Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию. Заявление Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Совета депутатов.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктами 2.1. части 8 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку. Решение об удалении Главы муниципального образования принимается Советом депутатов в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Регламентом Совета депутатов».

- Утратил силу- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 20.06.2012 № 29

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктами 11-12 части 8 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 13 части 8 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения избирательной комиссии муниципального образования об установлении увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом. Избирательная комиссия муниципального образования обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального образования и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального образования или объединении муниципального образования с городским округом.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации, а в случае его отсутствия - депутат Совета депутатов, определяемый решением Совета депутатов.
  2. В случаях, когда Глава муниципального образования временно (в связи с болезнью, отпуском, применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временного отстранения от должности или домашнего ареста) не может исполнять свои полномочия, его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации, а в случае его отсутствия - депутат Совета депутатов,   определяемый решением Совета депутатов.

Статья 30. Полномочия Главы муниципального образования –

                   высшего должностного лица муниципального образования

Глава муниципального образования – высшее должностное лицо муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) Совета депутатов и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в судах, а также соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики;

6) издает постановления и распоряжения;

7) определяет орган местного самоуправления на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 31. Утратила силу- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 31.01.2019 № 146

Статья 32. Полномочия Главы муниципального образования

                   по руководству и организации работы Администрации

Глава муниципального образования по руководству и организации работы Администрации:

1) представляет Администрацию в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления;

2) организует и обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики;

3) возглавляет Администрацию на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации;

4) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о результатах деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, регулярно информирует Совет депутатов о текущей деятельности Администрации;

5) заключает от имени Администрации договора и соглашения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;

6) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации, Положения о структурных подразделениях (органах) Администрации, формирует штат Администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на обеспечение ее деятельности;

7) обладает правом правотворческой инициативы в Совете депутатов;

8) издает постановления и распоряжения администрации;

9) утверждает должностные инструкции работников Администрации;

10) организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

11) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета муниципального образования, проекты решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования, проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении, проекты решений Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

12) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета депутатов о регулировании тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, проектов решений Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

13) в порядке, предусмотренном законодательством, назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Администрации и налагает на них дисциплинарные взыскания;

14) в порядке, предусмотренном законодательством, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

15) в порядке, предусмотренном законодательством, утверждает документацию по планировке территории;

16) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета Администрации, является распорядителем по этим счетам;

17) утратил силу-решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 16.05.2016 № 245

18) организует прием населения, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, принимает по ним соответствующие решения;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

Статья 33. Утратила силу-решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 14.08.2009 № 62

Статья 34. Администрация муниципального образования

  1. Администрация муниципального образования – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
  2. Администрацией руководит Глава муниципального образования на принципах единоначалия.

В случаях, когда Глава муниципального образования временно (в связи с болезнью, отпуском, применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временного отстранения от должности или домашнего ареста) не может исполнять свои обязанности, обязанности по исполнению полномочий по руководству и организации работы Администрации, предусмотренные статьей 32 настоящего Устава исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета депутатов.

  1. Администрация формируется Главой муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом.
  2. В составе Администрации в соответствии со структурой Администрации могут создаваться структурные подразделения (органы), непосредственно подчиненные Главе муниципального образования.

Структура Администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

  1. Функции и полномочия структурных подразделений (органов) Администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях (органах) Администрации.
  2. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации назначаются и освобождаются от должности Главой муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 35. Полномочия Администрации муниципального образования

К полномочиям Администрации муниципального образования относятся:

1) составление проекта местного бюджета, проектов о внесении изменений в местный бюджет, составление отчета об исполнении бюджета, разработка, проектов документов стратегического планирования муниципального образования, а также отчетов об их исполнении, проектов решений Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

2) исполнение бюджета муниципального образования;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов;

4) организация в границах муниципального образования снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1.) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

4.2) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) утратил силу-решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 28.03.2017 № 37

4.4) разработка проекта комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

5) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 22.05.2015 № 185

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

6.1) исключить - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 28.03.2017 № 37

6.2) исключить - решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 28.03.2017 № 37

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 28.03.2017 № 37

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) утратил силу-решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 19.12.2008 №38/1;

17) формирование архивных фондов муниципального образования;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

19) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) утратил силу-решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 16.05.2016 № 245

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

25) утратил силу-решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 19.12.2008 №38/1;

26) в соответствии с действующим законодательством осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27.1) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27.2) утратил силу- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 19.12.2008 №38/1;

27.3) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

27.4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

   27.5) предоставление в соответствии с водным законодательством Российской Федерации гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории муниципального образования;

   27.6) осуществление муниципального лесного контроля;

27.7) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

27.8) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 24.02.2014 № 104

   27.9) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 22.05.2015 № 185

   27.10) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

   27.11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

   27.12) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 28.03.2017 № 37

27.13) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

27.14) осуществление муниципального контроля по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами, в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Удмуртской Республики и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами;

28) в соответствии с действующим законодательством   создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений об их деятельности;

29) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе осуществление функций муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

30) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

31) осуществление материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

32) стратегическое планирование, предусмотренное Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

32.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организация в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

32.3) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

33) в соответствии с действующим законодательством, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации, исполнение решений Совета депутатов по реализации вопросов местного значения;

34) привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ, в порядке предусмотренном федеральным законам и решением Совета депутатов;

35) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

36) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221 –ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 36. Избирательная комиссия муниципального образования

  1. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет организацию подготовки и проведение муниципальных выборов депутатов Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального образования.

Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования, полномочия, порядок деятельности избирательной комиссии муниципального образования при подготовке и проведении выборов депутатов Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального образования устанавливаются федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

  1. Число членов Избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса составляет 6 человек.
  2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на территориальную избирательную комиссии Завьяловского района в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 37. Муниципальная служба

Муниципальная служба в муниципальном образовании, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 37.1. Дополнительные гарантии муниципальным служащим

  1. Муниципальным служащим помимо гарантий, установленных статьей 23 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» устанавливаются следующие дополнительные гарантии:

1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

2) возмещение расходов, связанных с переездом муниципального служащего (гражданина) и членов его семьи в другую местность при назначении его на высшую должность муниципальной службы;

3) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих с сохранением на этот период среднего денежного содержания;

4) сохранение денежного содержания на период временной нетрудоспособности;

5) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

  1. Порядок и условия предоставления муниципальным служащим гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются решением Совета депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, определяющими порядок и условия предоставления соответствующих гарантий государственным гражданским служащим Удмуртской Республики.
  2. Финансирование расходов, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств бюджета муниципального образования.

ГЛАВА 4.1. ГАРАНТИИ, СВЯЗАННЫЕ СО СТАТУСОМ ДЕПУТАТА                                                       

                                    СОВЕТА ДЕПУТАТОВ, СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И                                        

                                   ГАРАНТИИ ТРУДОВЫХ ПРАВ ГЛАВЫ  

                                   МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 37.2. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов, социальные гарантии и гарантии трудовых прав Главы муниципального образования.

  1. Гарантиями осуществления полномочий депутата Совета депутатов являются:

1) депутатский запрос;

2) запрос (обращение) Совета депутатов;

3) право депутата на получение и распространение информации;

4) обеспечение надлежащих условий работы депутата с избирателями в избирательном округе;

5) право депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций.

6) освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей.

Депутат временно освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы или службы в период осуществления его полномочий для участия в заседаниях Совета депутатов и формируемых им органов, членом которых он является, на основании официального уведомления работодателя депутата за подписью Главы либо лица, исполняющего его обязанности, с указанием даты, времени и места проведения заседания.

Депутату на основании личного письменного заявления ежемесячно предоставляется право на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы или службы для работы с избирателями в своем избирательном округе или на территории, определенной депутатской фракцией, сроком не менее двух дней.

Депутату в период освобождения его от выполнения производственных или служебных обязанностей для выполнения депутатских обязанностей гарантируется сохранение места работы (службы) и должности.

  1. Главе муниципального образования предоставляются следующие социальные гарантии и гарантии трудовых прав:

1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней;

2) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию, медицинское обслуживание членов его семьи;

3) пенсионное обеспечение;

4) Утратил силу- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 14.09.2011г.№ 150

5) Утратил силу- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 29.04.2013г.№ 62

6) Утратил силу- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 29.04.2013г.№ 62

  1. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета муниципального образования.

Статья 37.3. Медицинское обслуживание Главы муниципального образования

  1. Глава муниципального образования и члены его семьи закрепляются для медицинского обслуживания в медицинской организации, обслуживающей органы местного самоуправления муниципального образования, либо, по желанию Главы муниципального образования - другой медицинской организации, в установленном законом порядке..
  2. Глава муниципального образования после прекращения им полномочий и в случае не избрания на должность после окончания срока полномочий, упразднения должности, реорганизации органов местного самоуправления муниципального образования, добровольной отставки, если он проработал в данной должности не менее одного года, а также члены его семьи в течение одного года со дня прекращения осуществления полномочий продолжают обслуживаться в медицинской организации, обслуживающей, органы местного самоуправления.
  3. Глава муниципального образования при добровольной отставке в связи с выходом на страховую пенсию по старости или в случае прекращения осуществления полномочий после достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, если он проработал в данной должности не менее одного года продолжает обслуживаться в медицинской организации, указанной в части 1 настоящей статьи в течение одного года со дня прекращения осуществления полномочий.

Статья 37.4. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования

  1. Глава муниципального образования, осуществляющий полномочия не менее 8 лет и получавший денежное содержание за счет средств бюджета муниципального образования, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной либо досрочно оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации» (далее - ежемесячная доплата к пенсии).
  2. Ежемесячная доплата к пенсии Главе устанавливается в размере не менее 55 процентов от 2,8 его должностного оклада с учетом районного коэффициента за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". При этом за каждый полный год исполнения полномочий на постоянной основе свыше 8 лет ежемесячная доплата к пенсии увеличивается на 3 процента от 2,8 его должностного оклада с учетом районного коэффициента.
  3. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лица, указанного в   части 1 настоящей статьи, не может превышать 75 процентов от 2,8 его должностного оклада с учетом районного коэффициента за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
  4. При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения должности в муниципальном образовании, наделенном статусом городского (сельского) поселения, на территории Удмуртской Республики суммируются. С указанными периодами суммируются периоды замещения лицом, замещающим муниципальную должность, должностей, предусмотренных частью 1 статьи 10 и частью 1 статьи 17 Закона Удмуртской республики от 24.10.2008 N 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике».
  5. Для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии лица, указанного в части 1 настоящей статьи, применяется должностной оклад  по выбору      этого лица по муниципальной должности, муниципальном образовании, наделенном статусом городского (сельского) поселения, замещавшейся им на день прекращения полномочий либо на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.
  6. Утратил силу- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 29.04.2013г.№ 62
  7. Ежемесячная доплата к пенсии не назначается лицу, замещавшему муниципальную должность, в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
  8. Размер ежемесячной доплаты к пенсии Глава муниципального образования не может быть менее минимального размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего, установленного муниципальным правовым актом.

Статья 37.5. Утратила силу- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 14.09.2011г.№ 150

Статья 37.6. Утратила силу- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 29.04.2013г.№ 62

Статья 37.7. Утратила силу- решение Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 29.04.2013г.№ 62

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 38. Муниципальные правовые акты

  1. По вопросам местного значения населением муниципального образования непосредственно и (или) органами муниципального образования и должностными лицами муниципального образования принимаются муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом.
  2. Муниципальные правовые акты, принятые органами муниципального образования и должностными лицами муниципального образования в пределах их компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
  3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики, иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики.
  4. Прокурор Завьяловского района УР обладает правотворческой инициативой.

Статья 39. Виды муниципальных правовых актов

  1. К муниципальным правовым актам относятся:

1) устав муниципального образования;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) решения Совета депутатов муниципального образования;

4) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов муниципального образования, распоряжения заместителя Совета депутатов муниципального образования;

5) постановления и распоряжения Главы муниципального образования;

6) постановления и распоряжения Администрации муниципального образования.

  1. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

  1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решения о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.
  2. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издаёт:

1)         постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.

2)         постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.»;

в) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. В случаях и порядке установленном Советом депутатов, заместитель Председателя Совета депутатов вправе издавать распоряжения по организации деятельности Совета депутатов и его должностных лиц.

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, постоянными комиссиями Совета депутатов, депутатскими группами и депутатскими объединениями Совета депутатов, Главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава.
  2. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на местный референдум осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.
  3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты, за исключением внесения проекта муниципального правового акта в порядке правотворческой инициативы граждан, внесение которого осуществляется в соответствии со статьей 13 настоящего Устава.

Статья 41. Порядок принятия и официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов

Решения Совета депутатов принимаются Советом депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов.

Решение Совета депутатов считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом или настоящим Уставом решение считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.

Решение Совета депутатов должно содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные и иные средства для обеспечения его выполнения.

  1. Решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, подписывается Председателем Совета депутатов в течение 2 дней со дня его принятия Советом депутатов, и направляется Главе муниципального образования для подписания и официального опубликования (обнародования) в течение 10 дней со дня его подписания Председателем Совета депутатов.

Ответственность за своевременное направление решения Совета депутатов и соответствие (подлинность) текста решения Совета депутатов, направляемого Главе муниципального образования, принятого Советом депутатов несет Председатель Совета депутатов либо лицо, исполняющее его обязанности.

Глава муниципального образования обязан подписать решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, или отклонить указанное решение в течение 10 дней со дня его поступления Главе муниципального образования.

В случае отклонения Главой муниципального образования решения Совета депутатов, имеющего нормативный характер, указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава муниципального образования отклонит решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.

Глава муниципального образования подписывает решение Совета депутатов, указывая при этом дату подписания.

Решение Совета депутатов, не имеющее нормативного характера, подписывается Председателем Совета депутатов в течение 2 дней со дня его принятия Советом депутатов с указанием даты принятия решения Совета депутатов и его регистрационного номера.

  1. Обязательному опубликованию подлежат нормативные правовые акты Совета депутатов - решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования (устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные решением Совета депутатов).
  2. Официальное опубликование решения Совета депутатов осуществляется в печатном средстве массовой информации, определенном Советом депутатов (далее – печатное средство массовой информации) для официального опубликования муниципальных правовых актов. Также официальное опубликование решения Совета депутатов осуществляется путем размещения (опубликования) на официальном сайте муниципального образования www.zavjalovo.ru в порядке, установленном Главой муниципального образования.

Датой официального опубликования решения Совета депутатов считается дата первой публикации его полного текста в печатном средстве массовой информации.

Датой публикации решения Совета депутатов является дата выхода в свет (обозначенная на первой странице или на титульном листе) печатного средства массовой информации, в котором официально опубликовано решение Совета депутатов.

         Официальное сообщение об ошибках и опечатках, допущенных при официальном опубликовании решения Совета депутатов, производится в течение десяти дней со дня официального опубликования решения Совета депутатов в печатном средстве массовой информации с указанием правильного прочтения.

  1. Официальное опубликование решения Совета депутатов осуществляется в течение десяти дней со дня его поступления.

В случае если официальное опубликование решения Совета депутатов невозможно в срок, предусмотренный настоящей частью, официальное опубликование решения Совета депутатов по согласованию с Главой муниципального образования осуществляется в иной срок, но не позднее тридцати дней со дня его поступления.

  1. Решение Совета депутатов, официальное опубликование которого не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом, а также в отношении которого Советом депутатов не принято решение об официальном опубликовании, может быть обнародовано Главой муниципального образования:

- путем размещения копий решения Совета депутатов в помещении Совета депутатов и Администрации на специально оборудованных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;

-путем направления копий решения Совета депутатов в организации библиотечного обслуживания населения, образовательные организации, предприятия торгового обслуживания и иные организации для их последующего предоставления гражданам для ознакомления.

  1. Настоящая статья не применяется при официальном опубликовании (обнародовании) решений Совета депутатов, в отношении которых федеральным законом установлен иной порядок официального опубликования (обнародования).

Статья 42. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов Главы муниципального образования, Председателя Совета депутатов и правовых актов Администрации

Правовые акты Главы муниципального образования, Председателя Совета депутатов и правовые акты Администрации, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством и настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования, Председателя Совета депутатов или правовым актом Администрации, официально публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Устава.

Статья 43. Порядок официального опубликования (обнародования)

                     правовых актов, принятых на местном референдуме                    

Официальное опубликование (обнародование) правовых актов, принятых на местном референдуме, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.

Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов

  1. Решение Совета депутатов, которое в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решением Совета депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию), вступает в силу одновременно на всей территории муниципального образования после его официального опубликования (обнародования), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим решением Совета депутатов установлен иной порядок вступления его в силу.

Остальные решения Совета депутатов вступают в силу одновременно на всей территории муниципального образования после их принятия Советом депутатов.

  1. Правовые акты Главы муниципального образования, Председателя Совета депутатов и правовые акты Администрации вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования, Председателя Совета депутатов или правовым актом Администрации не установлен иной порядок вступления его в силу.
  2. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.
  3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), в порядке установленном законом.
  4. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
  5. Решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования, решения Совета депутатов о внесении изменений в бюджет муниципального образования вступают в силу в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  6. Если муниципальный правовой акт не опубликован официально (не обнародован) до указанной в нем даты вступления в силу, то днем его вступления в силу является день его официального опубликования (обнародования), за исключением муниципальных правовых актов, устраняющих обязанности и иным образом улучшающий положение лиц, на которых он распространяются, либо устанавливающих дополнительные гарантии защиты прав, которые вступают в силу с указанной в нем даты вступления в силу.

Статья 45. Устав муниципального образования

  1. Устав муниципального образования принимается Советом депутатов.
  2. Проект устава муниципального образования, проект решения Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Устава, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту устава муниципального образования, проекту решения Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении указанных проектов. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики или законов Удмуртской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Проект устава муниципального образования, проект решения Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

  1. Устав муниципального образования, решение Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.  
  2. Устав муниципального образования, решение Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
  3. Устав муниципального образования, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.

  1. 6. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Удмуртской Республики осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Удмуртской Республики указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Удмуртской Республики определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Удмуртской Республики, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
  2. Изложение Устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий Устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления

                               муниципального образования

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 47. Муниципальное имущество муниципального образования

  1. От имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом (осуществляют права собственника муниципальным имуществом) Совет депутатов и Администрация.

Совет депутатов и Администрация осуществляют права собственника муниципального имущества в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и Положением о Порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, утверждаемым Советом депутатов.

  1. Приватизация муниципального имущества осуществляется Администрацией в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, Программой приватизации муниципального имущества, утверждаемой Советом депутатов.
  2. Ведение реестров муниципального имущества осуществляется Администрацией муниципального образования в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 48. Местный бюджет

  1. Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно составляют и рассматривают проект бюджета муниципального образования, утверждают и исполняют бюджет муниципального образования, осуществляют контроль за его исполнением, составляют и утверждают отчет об исполнении бюджета муниципального образования.
  2. Составление и рассмотрение проект бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и принимаемым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.
  3. Совет депутатов рассматривает проект бюджета муниципального образования, утверждает бюджет муниципального образования, вносит в него изменения и утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального образования.
  4. Администрация муниципального образования составляет проект   бюджета муниципального образования, проекты о внесении изменений в бюджет муниципального образования, исполняет бюджет муниципального образования, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального образования, составляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования.

         Статья 48.1. Расходы и доходы бюджета сельского поселения

  1. Формирование расходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  3. Формирование доходов бюджета сельского поселения   осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 49. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 50. Муниципальный заказ

Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принимаемыми в соответствии с ним решениями Совета депутатов.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Органы и должностные лица муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 52. Ответственность депутата Совета депутатов перед населением

Депутат Совета депутатов несет ответственность перед населением и может быть отозван населением по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральными законами и настоящим Уставом.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава

  1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с действующим законодательством.
  2. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
  3. Настоящий Устав до 1 января 2009 года применяется в части, не противоречащей закону Удмуртской Республики о порядке решения вопросов местного значения на территории Удмуртской Республики.
Яндекс.Метрика